“天河区是全广州市的经济龙头、创新引擎。”2021年,天河区GDP超过6000亿元,聚集科技类企业11.8万家,高新技术企业2995家,孵化器和众创空间225家,全市70%的持牌金融机构,均为全市第一……一系列亮眼数据的背后,是天河区始终坚持科技创新驱动发展战略的最好证明。但由于大批天河区科技行业的中小企业仍是处于创业发展阶段,普遍具有轻资产、前期投入大产出少以及缺乏足够数据支撑等特点,金融机构识别风险及防范风险的难度的情况愈发突显,造成科技企业面临信贷投放规模有限、普惠性仍然不强等困局。如何破解科技类中小企业的融资难题,在促进金融资源向科技创新集聚方面发力尤为关键。
为贯彻落实党中央、国务院关于助企纾困的相关决策部署,加大对小微企业的支持力度,提升科技企业信贷融资的可得性、普惠性,持续激发科技创新活力,推动实体经济健康发展,天河区结合科技企业和金融资源集聚的区域特点,启动“金融+信用+科技”工作。该项工作通过构建“政府部门+金融机构+征信机构+科技企业”四位一体的联动机制,以信用为纽带架起政府部门、征信机构、金融机构及科技企业之间的桥梁,加快释放信用数据要素价值,促进金融服务实体经济,助力天河区科技创新产业扬帆启航。 天河区“金融+信用+科技”工作以数据要素市场化配置改革为契机,以公共信用信息共享应用促进金融赋能科创为导向,按照“主动服务、靠前服务、精准服务、精细服务”的原则,通过“一个机制、两套指标”,实现金融活水赋能科技创新的两大目标。其中,“一个机制”指通过“政府部门+征信机构+金融机构+科技企业”的联动,形成政府部门协调引导、征信机构专业支撑、金融机构主动服务、科技企业诚信发展的机制;“两套指标”即政策企业分析匹配指标体系和科技企业信用指数指标体系,支撑惠企融资政策的精准推送和信贷专项产品的精准投放;金融赋能科创的两大目标即实现惠企信贷政策的精准推送及信贷资源的精准投放,达到由“企业找政策”到“政策找企业”转变的目标,由“银行不敢贷”向“银行主动贷”转变的目标。通过“金融+信用+科技”工作构建天河区建立惠企信贷政策和金融专项产品精准投放服务体系,深入挖掘涉企信用数据价值,不断强化信用创新赋能效应,破解科技类中小企业融资困境。 本次探索工作重点以信用数据为抓手,天河区在全省率先构建“金融+信用+科技”多层次融资服务体系。一是建立惠企金融政策适配器,结合申报条件与公共信用数据的比对分析,获得首批符合政策要求的2117家科技企业名录并分批精准推送,让企业及时可享适配的金融政策红利;二是建立和金融机构共建共享模式,结合金融机构对科技类企业风控偏好的综合考量,建立天河区科技企业信用指数指标体系,遴选首批优质科技类企业1309家,推动6家银行面向名单内企业精准投放“天河优创园区贷”等7个专项融资产品,累计放贷33.1亿元。据中信银行广州分行普惠金融部相关负责人介绍,“作为天河区“金融+信用+科技”融资服务体系的合作银行,我们接到区有关部门遴选共享的名单后,积极应用于专项信贷产品精准投放服务,从中获悉广州紫研电气科技有限公司受疫情影响急需资金缓解经营压力。在了解到企业诉求后,快速响应及时服务,结合企业的资质等情况,为该企业匹配了我行的科创贷产品,协助企业获批700万元的授信,解决了企业的燃眉之急。”