信用广州-头部
x
越秀区:越秀区卫生健康局打造“信用+医疗”综合监管模式——以“五抓”推动医疗信用监管工作落地见效
来源:越秀区发展和改革局     发布时间:2024-10-23 14:10

  越秀区卫生健康局将信用理念融入监管工作,通过“抓制度建设、抓信息录入、抓宣传培训、抓结果运用、抓数据赋能”五项举措,围绕事前、事中、事后三个环节,以信用档案、信用评价、信用应用、信用修复为重点,归集医疗卫生信用信息、制定与区域实际相适应的医疗机构信用分级规则、全面开展信用分级评估,将医疗机构的日常监督检查、专项检查、行政处罚、不良执业记分、告知承诺、群众举报投诉等情况与机构信用分级挂钩、实施分类分级监督,并在信用信息管理平台予以公示。根据评价结果实行守信激励和失信惩戒,实现了信用体系逐步建立、日常监管愈发精准、行业发展更加规范。构建以“信用+医疗”的新型综合监管机制,营造出公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境,增强了医疗机构自律意识和服务质量,医疗机构和医务人员依法执业责任意识全面提高,有效预防和减少不良执业行为的发生,一定程度上减少了医患矛盾,提升就医群众的获得感和满意度,牢牢守住保障人民群众健康权益底线,持续推动医疗卫生行业高质量发展,助力优化区域营商环境。

  一是抓制度建设,建立医疗信用体系工作框架。制定印发《越秀区医疗卫生信用信息管理工作实施方案》,成立领导小组,加强对全区医疗信用体系建设的组织领导。健全医疗信用领域的各项规章制度,制定《越秀区医疗信用信息管理制度》,确保“信用+医疗”监管平台建设工作有章可循、有规可依,促进信用信息共享,构建以信用为基础的新型综合监管机制。

  二是抓信息录入,夯实医疗信用体系数据基础。建立医疗卫生领域企业主体信用档案库并归集公共信用信息,建立内部工作群,定期收集上报有关信用信息,及时上传数据到广东省卫生健康综合监管系统平台夯实数据库。截至目前,共录入医疗卫生领域基础信息439条,增信信息59条,不良信息38条,失信信息49条。

  三是抓宣传培训,助推医疗信用体系建设发展。通过集体讲座、专项培训、现场指导、印制信用管理宣传海报及宣传手册等方式,向行政相对人全面解读信用信息的形成、作用及如何进行信用修复,解释可能存在的失信风险及信用瑕疵对机构的影响,倒逼医疗机构依法执业,防患于未然。积极落实信用修复机制、畅通企业信用修复渠道,落实“两书同达”机制,送达《行政处罚决定书》时,向行政处罚相对人发出《信用修复告知书》,本着“应修尽修”原则,对行政处罚已履行且信息公示期已满的相对人,通过业务群实地走访、派发信用修复手册、电话提醒等方式,主动送“信用”进机构,引导机构纠正失信行为。2024年上半年,已开展面向管理相对人的集体讲座1次,专项培训2次,现场带教82次;派发海报396份、宣传手册82份。

  四是抓结果运用,开展医疗信用体系信用评价。将医疗机构年度信用等级作为医疗机构校验、等级评审等依据之一,并与医疗机构评优评先、绩效考核等挂钩。通过前端二维码与“信用+医疗”监管平台的相结合,制定规范、选定守信名单(主要通过优化营商环境、开展非现场执法避免多大打扰机构的正常执业,提供办事绿色通道等容缺机制),从而形成了信用+监管的闭环管理,激励各机构规范执业行为,争入守信名单。制作信用二维码公示牌公示于医疗机构的收费处或者导医台等显眼处,患者扫码医疗医疗机构“信用二维码”,可为患者提供医疗机构基本信息、行政处罚、监管信息、资质信息、违约信息、判决信息等多项信用报告,引导各医疗机构主动加入信用监管平台,维护好自家的信用名片,依法执业,规范服务创造了信用便捷服务的新模式。目前,已印制并派发250份“信用二维码”公示牌,下一步将对全区医疗机构进行信用二维码前端公示,形成全覆盖信用监管。

  五是抓数据赋能,强化医疗信用体系平台建设。依托信用越秀综合服务平台,稳步推进“信用+医疗”板块建设,将医疗机构的日常监督检查、专项检查、行政处罚、不良执业记分、告知承诺、群众举报投诉等情况作为机构信用分级评价的依据,信用+医疗的数据分析结果反哺对医疗机构的监督执法工作。将信用良好、基本无违法违规风险的机构列入“非现场执法单位”,存在严重失信行为的单位赋予红码重点关注,进行分级分类管理。创新开拓非现场执法新渠道,使非现场执法工作有据、有序。目前已有72间医疗机构被列为“非现场执法单位”,5间医疗机构被赋予红码。通过运用平台对区内各医疗机构信用信息进行智能分析,对存在信用风险的企业开展差异化监管,为实施分类监管、重点监管、精准监管提供坚实保障,助力监管效能提升。

信用广州-底部