12月20日,在第六届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上,第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例暨优秀信用应用场景微视频征集活动评选结果正式公布,185个案例获评全国优秀信用案例,80个案例获评全国优秀信用应用场景微视频。其中农林街《以信用建设贯穿基层全域治理,打造诚信“惠民有感”的农林样板》成功获评。
2022年开始,农林街坚持把信用建设贯穿基层全域治理,着力建设可复制推广的诚信街道样板。
农林街获评广州市首条“诚信街道”,2024年以来,在完善诚信街道建设机制体制的基础上,农林街推动诚信建设贯穿基础全域治理,建设社区邻里之家、社区饭堂,持续优化农林下路商圈品质。营造诚信宣传浓厚氛围、丰富诚信“惠民有感”场景,不断增强辖区居民的获得感、幸福感。
“强”根基,稳固信用“基本盘”
街道积极打造信用建设“金招牌”。由街道党政主要领导担任第一责任人,从政务诚信、司法公信、消费环境等方面明确15项重点任务3类评价方式28项验收标准,全面加强与区直部门联动在招标投标、市场准入、惠企政策等方面齐抓共管,建立长效机制,为“诚信街道”建设奠定基石。扩大信用建设“知晓率”。坚持党建引领,灵活设立党员先锋岗、党员服务岗,向机团单位和居民广泛宣讲诚信,对党支部书记、党员等“关键少数”进行专项量化管理,通过组织网格员、党员志愿者线上线下宣传,将信用“红利”以图文、动画等方式生动展现在居民的生活中,让“信用意识”深入人心。优化信用建设“软环境”。在辖内8个社区组建“文明诚信培育和志愿服务团队”并授予旗帜,塑造教育诚信形象,形成重诚信、讲诚信、守诚信的良好风气,助推社区诚信教育,营造良好诚信环境。
“智”监管,用好数字“工具箱”
街道聚焦失信整治“补短板”。依托“信用越秀”综合服务平台,为辖内1.3万余家商事主体建立信用监测数据库,从失信企业主要违反法律法规、失信类别、修复条件等12个维度进行智能分析,精准识别违法失信高发易发领域,实时推送信用风险预警提示信息,每季度出具信用监测报告,实现“精准施策”“靶向治理”,截至目前,已累计推送3548条风险提示。
在服务增效“提效能”方面,街道为入驻企业批量核查支持楼宇、园区等商业载体管理方批量导入“统一社会信用代码+企业名称”查询入驻企业信用状况,根据结果对守信企业、失信企业提供差异化服务,提升综合信用管理水平,强化信用平台服务能力。聚焦诚信教育“抓日常”。精准对接融资贷款,破解中小微企业融资难、融资贵的关键问题——信息不对称,坚持“政府引导、平台支持、金融机构助力”模式深入推进“信易贷”工作,组织开展15次“信易贷”专题宣传讲座,推动辖内377家企业入驻“信易贷”平台,联合重点商务楼宇开展入户宣传等,牵头搭建银企服务一体化的金融服务平台。
“优”服务,激活发展“动力源”
街道努力做好服务企业“店小二”。整合市场监管、税务、人社、法院、海关等部门涉企信用服务,在街道政务服务中心设置综合信用服务咨询窗口。为重点市场集群配备“信用管家”,组建信用服务需求交流群,提供点对点的精准化、定制化信用咨询服务。
托起优化营商环境“公平秤”。农林街深化综合监管,通过消防安全检查、入户走访等机制,减少涉企检查次数,提升企业获得感。进行政务公开,通过“风险+信用”分级监管,引导企业合法经营。优化企业入驻审批流程,减少企业办事成本,提高行政效率,营造便利的营商环境。
此外,农林街还争当全民守信“带头人”。成立广州市首个街道“商会信用专委会”。在街道商会下设“信用专业委员会”,搭建评价指标体系,由区信用工作专家库成员、行业主管部门、行业协会组成评选组委会,评选25家“农林街诚信守法经营商户”并颁发牌匾,积极营造“人人讲诚信、事事守信用”的浓厚商业氛围。
“提”品质,深化拓展“信用圈”
记者了解到,街道常态化到辖区企业、商超、餐饮等场所开展“诚信经营”主题宣传活动,采取“线上+线下”方式开展“诚信文化宣传周”。创新开办诚信教育讲堂,在街道党校、党群服务中心、重点商务楼宇、商会、重点企业设立5个诚信教育讲堂,向辖区企业、居民宣讲文明实践诚信及信用修复等相关知识。
为打造诚信商圈“营氛围”,在农林下路建设诚信广场,打造诚信文化墙,绘制了“诚信有约”主题墙绘,树立诚信经营企业“标杆”,进一步营造崇信守法的营商环境和消费环境,更好发挥信用赋能区域实体经济高质量发展。为商户建立信用档案、实现商铺信用“一店一码”,完善消费体验。
推动诚信惠民“有感知”。打造农林上路社区邻里之家,建立农林街全域服务治理运营中心和全区第一个街道层面新的社会阶层人士联谊会,依托多元服务平台高效整合各方资源,凝聚并推动各方力量在基层治理与服务中持续深化“党建+诚信”赋能作用,不断夯实信用基础工作。
农林街始终将社会信用体系建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,多措并举优化诚信营商“软环境”,持续提高经济发展“硬实力”。建设5个诚信讲堂,面向干部、企业、居民等多个群体宣讲诚信内容,为重点市场集群配备“信用管家”,为楼宇内的入驻企业提供信用相关服务和优惠政策支持,让诚信经营的企业感受到“信用有价值,守信有力量”。
将信用建设融入政企多元共建
农林街充分发挥多元共建机制,邀请农林下路沿街机团单位加入农林下路全域治理联盟,与广州市越秀区烟草专卖局、广东工业大学艺术与设计学院团委签订诚信共建合作协议,在农林下路商圈打造诚信文化宣传墙、开展诚信文化宣传活动,将信用建设融入政企多元共建。
农林街充分发挥党建在基层治理中的引领作用,与诚信商户广州链家房地产经纪有限公司共同打造500平方米空间集休闲、学习、健康、亲子、便民等功能于一体的社区邻里之家。邻里之家整合了“广州市新的社会阶层人士实践创新基地”“农林街全域服务治理运营中心”及“青年夜校”“诚信讲堂”“信用服务中心”推动基层全域治理与服务进一步发展。
2022年至2024年,农林街共组织开展新时代文明实践宣传主题活动、古越今秀诚信宣传周、以“信用”软实力推动经济“硬发展”等主题宣传活动12场,开展“诚信消费购物节”15次。评选“诚信守法经营商户”25家,组织16次农林街诚信消费购物活动,开展32场诚信宣传活动,营造了具有信用特色的区域营商环境。农林街获评广州市首条“诚信街道”,相关做法被评为2022年广州市“信用创新应用案例”、2023年广东省首批信用建设服务实体经济发展试点典型案例以及2023年度全省“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价实地核查项目。