临时用地管理工作是土地资源管理的重要环节。近年来，随着粤港澳大湾区各类建设项目的蓬勃发展，南沙区临时用地需求也日益增长。在过去，临时用地审批流程相对繁琐、监管较为复杂，在一定程度上影响了项目进度和企业积极性。如今，以信用建设为核心的临时用地管理新模式正在逐步改变这一局面。广州市规划和自然资源局南沙区分局正围绕信用建设实施一系列举措，创新临时用地审批监管机制，助力深化“放管服”改革，持续优化营商环境为企业发展带来新机遇。

　　审批优化，企业大大减负

　　过去，企业申请临时用地需面对相对复杂的手续和较长时间的等待。经改革，临时用地的审批流程得到进一步优化。南沙区分局通过建立企业信用档案，对企业过往在临时用地使用中的表现进行评估。对于信用良好的企业，优化审批流程，实施容缺受理机制。例如，一些大型基础设施建设项目涉及临时用地时，信用等级高的企业可以在提交部分关键材料的情况下先行进入选址用地和复垦方案审批程序，后续同步补齐剩余材料。这大大缩短了企业等待审批的时间，让项目能够迅速启动。某企业负责人表示，以前申请临时用地，光是准备材料和跑部门平均就要花费好几个月，现在材料精简优化了，流程清晰，一两个月内就能完成审批，时间成本降低了约一半以上，同时人力成本也大幅减少。

　　精准服务，满足多样需求

　　临时用地审批改革注重对企业的精准服务，针对不同类型企业的临时用地需求，制定个性化的服务方案。对于大型交通水利等项目建设中的临时用地，南沙区分局协调各方资源，保障用地的规模和使用期限合理。在过去一年里，共为珠江三角洲水资源配置工程、狮子洋通道工程、南沙全民文化体育综合体、深江铁路、南沙至珠海（中山）城际铁路等多个重点工程项目审批临时用地。而对于一些中小型项目临时用地，则开辟绿色通道，优化临时用地审批流程，展现出临时用地审批改革在满足多样化企业需求方面的积极作用。

　　强化沟通，及时解决问题

　　为了更好地推进临时用地审批改革，南沙区分局加强与企业的沟通，建立专门的咨询热线和沟通机制，企业在申请过程中有任何疑问都能得到及时解答。在过去一年中，接到企业咨询电话 100 余次，涉及临时用地选址范围界定、申请用途期限等多方面问题。一些企业对临时用地的使用范围界定不清楚，通过咨询热线向相关部门反映后，南沙区分局相关人员立刻组织专题讲解会或现场踏勘答疑，为企业详细解读政策，确保企业准确申请和使用临时用地，避免因政策理解偏差引发后续问题。

　　高效监督，改革落实到位

　　在监管方面，信用管理成为有力抓手。南沙区分局通过卫星遥感、实地巡查等多种方式对临时用地的使用情况进行动态监测。如果企业按照规定使用临时用地，按时复垦，其信用等级将得到提升；反之，若存在擅自改变土地用途、逾期不复垦等违规行为，不仅会受到相应的处罚，其信用记录也会被标记并受到临时用地申请限制。这种基于信用的监管模式促使企业自觉遵守临时用地相关规定，规范自身用地行为。信用信息的共享机制使得企业在其他相关领域的发展也受到临时用地信用情况的影响，形成了全方位的约束和激励。为保障临时用地审批改革的各项措施有效落实，强化监督机制，南沙区分局定期对临时用地审批工作进行检查。在过去一年，共开展检查 12 次，覆盖全区 10 个街镇。同时，对已批准的临时用地使用情况进行随机抽查，每季度抽查比例达25%，确保企业按照审批要求使用土地，防止出现违规改变用地性质等问题，保证临时用地审批改革在有序的环境中持续推进，为营商环境优化筑牢根基。

　　临时用地工作围绕信用建设助力深化“放管服”改革，优化营商环境，是土地资源管理领域的一次积极探索。对于服务企业而言，优化审批信用监管制度下的临时用地工作为企业创造了更优质的发展环境。一方面，企业减少了在临时用地方面的时间和资金成本，能够将更多精力投入到项目建设和生产经营中；另一方面，良好的信用环境吸引了更多的投资，增强了企业在南沙本地发展的信心。接下来，广州市规划和自然资源局南沙区分局将持续用力深化审批改革，提升管理效能，为企业发展提供坚实的保障，助力南沙经济高质量发展。